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根据《中华人民共和国营业税暂行条例》的规定，娱乐业是指为娱乐活动提供场所和服务的业务，包括经营歌厅、舞厅、卡拉OK歌舞厅、音乐荼座、台球、高尔夫球、保龄球场、游艺场等娱乐场所以及娱乐场所为顾客提供服务的业务。因此，当H企业兴建的高尔夫球场投入使用后，其营业收入必将缴纳娱乐业税目营业税。税法中还规定，在我国娱乐业执行5％～20％的浮动税率，具体适用的税率，由各省、自治区、直辖市人民政府根据当地的实际情况在税法规定的幅度内决定。
由于娱乐业的发展不同于其他行业的发展，较少受到外部条件的制约，完全有可能跳跃性的发展。这会产生两种情况，一种是同样一个“娱乐业”税目中，新的娱乐项目层出不穷，其负税能力差别很大；另一种是同一个娱乐项目中不同档次的企业差别很大。采用浮动税率，给各地在税率上对这两种差别给予区别的对待留下了广阔的余地。因此，纳税人应审慎考察各地区，不同娱乐项目及同一娱乐项目中不同档次企业之间适用税率的具体规定，从中选择最有利于企业经营、赢利的场所。
【案例】
美国某一H企业是全球知名的娱乐业巨头，随着中国改革的日益深入，中国经济与全球经济的密切融合，H公司看好中国这个巨大的娱乐消费市场，决定在华投资兴建一大型高尔夫球场。对于选择球场所在的地区，H公司认为A、B两市无论在消费市场，还是在建设环境与条件等方面，都大致相仿。但H企业注意到，在A市娱乐业中经营高尔夫球只执行8％的营业税率，而在B市娱乐业中经营高尔夫球则执行15％的营业税率，两者相差近一倍。因此，H企业果断决定在A市进行投资，兴建高尔夫球场。H企业就是利用娱乐业的浮动税率，在不同地区之间加以选择，减轻了高尔夫球场投入使用后所得营业收入的税收负担，达到了节税的目的。
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