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民生工程专项审计调查要点

时间:2012-12-20  来源:中华财考网  编辑:  打印

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要点一、要有一个清晰的工作思路,确保民生工程审计调查规范化

(1)进一步分析资金的构成,以资金为主线沿着资金流向去跟进。

(2)关注工程管理方面。在专项审计调查过程中要重点关注民生工程规划编制、程序执行是否合规;招投标是否符合有关规定、是否存在舞弊和转包及违法分包行为;工程合同是否合法、有效、完整、可行;工程监理是否有效;工程进度是否按计划确定的时间完成相应的工作量,是否存在开工率低、建设进度滞后、竣工验收是否在规定的期限内进行。

(3)关注工程建成后运行是否正常,能否发挥长久效益。民生工程项目建设目的还是确保持久发挥效益,在工程的养护方面,还存在那些制度上的缺陷,寻找深层次的原因,更好地发挥审计的建设性作用。

要点二、要有一个“质量第一”的观念,确保民生工程审计结果无风险

(1)在项目实施阶段结束后,一定要严谨细致地对整个项目资料进行认真的梳理归纳。保证审计调查报告质量。使形成的审计调查报告要素齐全、内容完整、结构合理、观点明确、用词恰当、格式规范,需要依法作出处理、处罚时,必须正确运用法律、法规,坚持“实事求是、客观公正、宽严适度”的原则,提出处理、处罚意见。并结合被审计单位实际,提出针对性、可操作性强的改进建议。

(2)专项审计调查报告应全面反映本地区33项民生工程实施情况,对问题不截留、不夸大,恰当地提出审计评价意见,充分体现审计机关严谨细致的工作作风。

(3)信息跟着项目走。专项审计调查报告要出具审计信息,充分利用成果,并实现审计成果的增值。

要点三、要有一个科学的审计理念,确保民生工程审计调查出效益

现实中的审计工作重点也已逐步由真实性、合法性向效益性转变。开展33项民生工程专项审计调查的人员,要将绩效审计理念融入调查工作中,审计调查报告要有绩效审计评价内容。要通过调查实现四个目的:评价资金安排的科学性;评价资金管理的规范性;评价资金使用的效益性;检查民生工程资金使用效果,揭示损失浪费问题。

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