【正确答案】C

【答案解析】本题从概念上考核具体行政行为和抽象行政行为的区别与联系。抽象行政行为以不特定的人和事为调整对象，能反复适用且对相对人权利产生间接性的影响。具体行政行为以特定的人和事为调整对象，仅对本次事项的处理具有效力，不能反复适用且对相对人的权利和利益产生直接的影响。实施具体行政行为的主体是各级行政机关及其他行使行政职权的组织；而实施抽象行政行为的主体是具有行政立法权，可以制定行政法规或行政规章的国家行政机关。具体行政行为可以引起行政诉讼；而抽象行政行为不能引起行政诉讼。所以，本题应选C。